中國汽車新聞網訊 聽說過杭州是古都、愛都、浪漫之都，還聽說過杭州是IT之都、電商之都、互聯網之都，你沒聽說過杭州將是新車都——新能源汽車之都、智能網聯汽車之都嗎？

杭州打造新車都？

“到2020年，把杭州建設成為國內重要的汽車研發與制造創新基地：汽車產能達百萬輛規模，年產銷整車60萬輛以上，其中新能源汽車產銷10萬輛以上，全市汽車產業主營業務收入超過1000億元；新能源汽車產業實現主營業務收入300億元，占汽車產業比重達30%；智能網聯汽車產業初具規模，智能網聯汽車新車占比達到30%；省級及以上企業技術中心、研發中心或工程技術中心達到30家，全力推進智能網聯汽車創新示范城市建設。”

日前，杭州門戶網站上一份《關于加快汽車產業創新發展的實施意見（網上征求意見稿）》,暴露杭州發力新能源汽車和智能網聯汽車的決心和雄心。該意見自公布之日起30日后施行，有效期至2020年12月31日，其中2018年6月14日至25日公開向社會征求意見。

意見稿中說，為進一步推動我市汽車產業高質量發展，加快發展新能源汽車，培育發展智能網聯汽車，根據《中國制造2025》和《汽車產業中長期發展規劃》，杭州市提出一系列實施意見。總體思路是以做大做強汽車產業規模為重點，堅持培育與引進相結合，堅持整零并舉，強化集群發展，支持企業創新提升和品牌建設，圍繞汽車及新能源汽車、智能網聯汽車、關鍵零部件等三大主攻方向，進一步優化資源要素配置，加強核心技術攻關，推動創新平臺建設，加大政策支持力度，實現杭州市汽車產業的跨越式發展，即到2020年形成具有杭州優勢的集研發設計、生產制造、推廣應用、銷售服務于一體的汽車全產業鏈生態體系。

與其他省市和地區發展新興戰略產業不同，杭州著力構建產業鏈生態體系。圍繞汽車及新能源汽車、智能網聯汽車、關鍵零部件等領域，杭州將加快推進整車產能釋放，大力發展新能源汽車，加快布局智能網聯汽車，構建汽車產業鏈生態體系。

依托現有產業基礎和優勢，按照差異化發展原則，杭州將形成“一極兩翼多點”的空間新布局，形成從關鍵零部件到整車的完整產業體系，打造國內重要的汽車研發與制造創新基地。

“一極”即杭州大江東產業集聚區，圍繞現有的整車企業，發展發動機、新能源汽車核心部件、汽車電子、輕量化部件等高端零部件，吸引人才、技術、資本等創新資源，集聚具有關鍵作用的重大產業項目，建設技術研發、檢驗檢測、商貿物流等公共平臺，不斷完善區域功能，打造引領帶動全市汽車產業發展的增長極。

“兩翼”即蕭山、濱江等東南區塊和余杭、下沙等東北區塊。東南區塊以蕭山經濟技術開發區、高新技術開發區為重點，積極構建總部基地、新能源客車、動力電池、汽車核心零部件、新能源汽車研發基地。東北區塊以余杭經濟技術開發區、杭州經濟技術開發區、余杭仁和工業園區為重點，重點構建新能源客車、乘用車、新能源汽車零部件基地。

“多點”指在富陽、臨安、桐廬、淳安等區塊因地制宜構建新能源汽車客車及核心零部件等特色產業基地，推進區域聯動互補。

杭州還加大政策扶持，例如：乘用車生產企業年度實際產量達10萬輛，且達到國家發改委核準產能的60%及以上的，一次性獎勵800萬元（達到80%及以上的，一次性獎勵1500萬元）；鼓勵企業開展智能網聯汽車關鍵共性技術的研發，對經市科技重大創新專項立項的智能網聯汽車關鍵共性技術研發項目，單個項目按不超過該項目研發投入的15%資助，資助最高300萬元；對新建的新能源汽車和智能網聯汽車產業項目，對年度產生的銀行固定資產貸款利息，按實際貸款利率的利息給予貼息補助，貼息利率最高人民銀行基準利率上浮20%，單個項目最長貼息期一年，貼息總額最高1000萬元；對市域內的汽車整車企業采購本市零部件企業生產的產品，年采購額達到1億元的，按超出1億元部分的0.5%給予獎勵；再次申報的，按采購金額較上一年增量部分的1%給予獎勵，單個企業年度最高獎勵金額1000萬元；鼓勵企業加強新技術、新車型的研發，對新列入工信部《新能源汽車推廣應用推薦車型目錄》的單一新車型（含擴展車型），每款車型給予20萬元的一次性獎勵。

“市委、市政府領導對汽車產業的發展非常重視。一是創新發展。汽車產業的前景已擺在我們目前，我們會出臺更多的政策，加強支持力度，無論是整車還是零部件，都會加強對創新項目的支持。二是產能釋放。這段時間我們在做調研，能不能給本地企業一些支持性的政策。對新能源汽車的推廣，要做一些研究。”一位參與政策制定的杭州市官員此前表示。

在發展傳統汽車產業方面，杭州落后于新一線城市武漢、成都、重慶，更不能與上海、長春、廣州這樣的汽車大城相比。2017年，杭州汽車產銷突破20萬輛，但產能規劃有85萬輛，實際產銷量和規劃都遠不及產銷輛百萬級的長春、武漢、上海、廣州。但論新能源汽車產銷，杭州起步早，起點高，無論在電動汽車還是在智能網聯汽車、無人駕駛都起大早。

“杭州市新能源汽車的發展一直走在全國的前列，在全國排在第四位。杭州新能源汽車應用推廣率高。新能源汽車這塊，杭州對浙江的貢獻大，超過80%。2018年，要加大新能源汽車，支持扶植整車上量，要加大杭產車的宣傳，鼓勵本地銷售。整零企業要協同發展，向電動化、網聯化、智能化、共享化發展。”杭州市經信委汽車產業處處長魏兆宏在最近召開的杭州汽協會上說。

2017年，杭州推廣新能源汽車3.03萬輛，個人購買新能源汽車突破萬輛大關，總產值突破100億元。值得一提的是，全國共頒發純電動乘用車牌照15塊，上述傳統汽車威猛的一線、新一線城市幾乎無一獲得，而杭州一城就有長江汽車、萬向汽車兩家共拿到2塊，凸顯了杭州新能源汽車在全國的優勢。杭州汽車將成為中國汽車工業新一極。

業內分析人士指出，新能源汽車產業是平衡地區經濟發展和自然環境保護的完美解決之道。目前全國省市各級領導都在抓住歷史機遇。其中，浙江省和杭州市的新能源汽車產業走在全國前列，取得豐碩的成果。但新能源汽車產業發展時間尚短，還需要政府提供有力的支持以應對政策變化的風險。同時，鑒于動力電池當前的技術水平和生產成本，新能源汽車在沒有政策扶持的情況下尚難與傳統汽車競爭。

新能源汽車推廣，不是一個城市的事情，而是需要一個城市群和大家聯合來推動的事情。長三角新能源汽車城市推廣已在三年前有一個市長級的經濟協調會，并聯合了長三角的上海、杭州、合肥、南京、金華等等相關政府部門牽頭成立長江三角洲的新能源汽車發展推進聯盟。隨著杭州加大新能源汽車產業的支持和扶植，杭州和浙江乃至長三角的新能源汽車必將迎來新的黃金發展機遇期。